|
|
АРХИВ
Устойчивое развитие
Формирование стратегий устойчивого развития на постчернобыльских
территориях
 11 апреля в Быхове состоялся экспертный семинар
«Формирование стратегий устойчивого
развития на постчернобыльских территориях»,
проведенный в рамках третьего этапа
Программы поддержки Беларуси (2005–2006).
В качестве партнеров по
организации семинара выступили
Управление по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы и
чрезвычайным ситуациям Могилевского облисполкома и Быховский районный
исполнительный комитет. Местом проведения мероприятия сознательно
был выбран один из районов области, подвергнувшийся радиоактивному
заражению,
поскольку в год 20-летия катастрофы
на ЧАЭС осмысливать последствия и оценивать
перспективы нужно именно там, где это актуальнее всего.
Перед участниками семинара стояло две задачи:
выявить наиболее характерные проблемы, с
которыми сталкивается население загрязненных территорий и оценить
перспективы социально-экономического развития пострадавших районов с
позиций «Национальной стратегии устойчивого
социально-экономического
развития Республики Беларусь на
период до 2020 года»,
которая является самым главным из всех
прогнозных документов, принятых в стране.
В соответствии с поставленными целями формировался
и состав участников: заместители
председателей райисполкомов, специалисты по чернобыльским проблемам,
руководители территориальных центров
по обслуживанию населения из шести постчернобыльских районов (Быховский, Славгородский, Костюковичский, Чериковский, Краснопольский, Климовичский),
специалисты областного диагностического центра, Могилевского филиала
Республиканского института радиологии, Регионального института
социально-политических исследований, представители НПО, областных и
районных СМИ, всего – более 30 человек.
Консультантами по формированию местных повесток для постчернобыльских регионов выступили эксперты в области устойчивого
развития Программы поддержки Беларуси. Дополнительный интерес
мероприятию придало участие в нем директора Международной сельской
сети Николы Свон (Nicola Swan)
из Великобритании.
Очевидно, что за прошедшие со времени катастрофы на ЧАЭС десятилетия проблемы, с которыми сталкиваются жители загрязненных
территорий и переселенцы, стали хорошо
известны. Как известно и то, что многие из них с годами не только не
утратили своей остроты, но и усугубились. Например, демографическая
ситуация, занятость населения, реабилитация сельскохозяйственных
территорий, психо-эмоциональное
состояние населения.
В этой связи акцент в работе семинара был сделан не
на разговоре о существовании проблем как таковых, а на принципиально
новом подходе к их решению, построенном на основополагающих принципах
устойчивого развития. В качестве «полигона» на правах хозяина был выбран
Быховский район, для которого участники,
разделившись на три рабочих группы,
подготовили три варианта SWOT-анализа (наличие сильных, слабых
сторон, возможностей и угроз). Таким образом, теперь у руководства
района есть новый «инструмент»,
используя который, можно увидеть и
привлечь дополнительные ресурсы,
которые в перспективе вполне могут оказаться искомым «светом в
конце туннеля».
Сергей Шишкин,
координатор Программы поддержки Беларуси по
Могилевской области
Проект «Основные направления
социально-экономического развития Могилевской области на 2006–2010 годы»:
перспективы устойчивого
развития региона
8 февраля 2006 года в рамках третьего этапа Программы
поддержки Беларуси (ППБ) Федерального правительства Германии в
Могилеве прошел круглый стол: «Проект «Основные направления
социально-экономического развития Могилевской области на 2006–2010
годы»: перспективы устойчивого развития региона». В качестве
организаторов мероприятия, кроме ППБ, выступили также Могилевский
облисполком и ЗАО «Технологический парк Могилев».
Уникальность круглого стола заключалась не только
в партнерском триумвирате. Возможно, впервые в Беларуси
исполнительная власть областного уровня решила соотнести
подготовленный ею масштабный документ, который в перспективе целую
пятилетку будет определять социально-экономическое развитие целого
региона, с такой пока еще трудно усваиваемой «вещью» как
«Национальная стратегия устойчивого социально-экономического
развития Республики Беларусь на период до 2020 года» (НСУР-2020).
Между тем, эта стратегия является одним из основополагающих
законодательных документов для Беларуси на данный период.
Для того чтобы попытаться скрестить «коня и трепетную лань», из
Минска были привлечены авторитетные эксперты. Среди них – академик НАН Беларуси, директор Института экономики П.Г. Никитенко, директор
Минского Международного образовательного центра Д-р Астрид Зам,
возглавляющая и координационное бюро ППБ, доцент Института высших
управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики
Беларусь В.В. Ермоленков, координатор ППБ к.ф.н. И.И.
Бугрова и эксперт ППБ по устойчивому развитию, руководитель
совместного проекта Правительства Беларуси и ПРООН по разработке НСУР к.э.н. О.В. Сивограков.
Со стороны организаторов в круглом столе приняли
участие начальники управлений облисполкома и «вертикали» ряда
районов во главе с вице-губернатором В.В. Кравцовым, первый
заместитель мэра города О.А. Литенков,
руководители ведущих заводов города, СЭЗ «Могилев», Ассоциации
промышленников и предпринимателей, ученые-экономисты могилевских
университетов, активисты городских НПО «Круг друзей», «ЭНДО»,
«Женский центр поддержки и самообразования», «Врачебный союз» и
объединения предпринимателей – всего 36 человек.
Основная цель мероприятия была сформулирована
следующим образом: обсуждение и подготовка предложений в проект
«Основных направлений» с позиций устойчивого развития.
О масштабности и актуальности рассмотренных за
круглым столом вопросов свидетельствуют темы выступлений основных
докладчиков:
Большой интерес также вызвали выступления
профессора Свена-Олафа Невиака, советника по экономическим вопросам
Союза предпринимателей им. проф. М.С. Кунявского, Е.И. Маруковича, члена-корреспондента НАНБ,
д.т.н., директора Института технологии металлов и Н.С. Желтка, к.э.н.,
декана экономического факультета Белорусско-Российского
университета.
При подведении итогов круглого стола из уст
представителей Облисполкома неоднократно прозвучала мысль о том, что
все замечания и предложения, поступившие от участников, обязательно
будут учтены при подготовке окончательного варианта Основных
направлений.
5 февраля 2006 года город Дисна Витебской области принимал гостей
 В
рамках Программы поддержки Беларуси Федерального правительства
Германии в этот морозный день (по дороге в Дисну от мороза даже
глохли моторы у машин!) состоялась ознакомительно-обучающая поездка
инициативной группы из города Барань. Депутаты горсоветов Барани и
Орши, а также другие активные люди, заинтересованные в развитии
своего города, приехали в самый маленький город Беларуси за опытом.
Ведь именно здесь, в Дисне и близлежащих сельсоветах, впервые в
Беларуси представители местного сообщества разработали и реализуют
«Стратегию устойчивого развития Дисненского края». Их коллеги из Барани тоже не сидят, сложа руки, активно участвуют в информационных
и образовательных мероприятиях по тематике устойчивого развития, и в
их планах –- разработка «Стратегии устойчивого развития города Барань».
 Воспользовавшись
случаем, на семинар приехали также активные люди из Лепельского и
Россонского районов, тоже вынашивающие планы разработки и реализации
Местных повесток в своих районах и деревнях. На встречу с
приехавшими в Дисну пришли активные участники процесса Местной
повестки, которые сейчас, на этапе реализации стратегии, называют
себя «Стратегический комитет». Из Минска приехали руководитель
Программы поддержки Беларуси (ППБ) Федерального правительства
Германии Д-р Астрид Зам и группа экспертов.
На обсуждения участников встречи, которая проходили в форме
круглого стола, были вынесены следующие вопросы, интересовавшие
гостей из Барани:
- Какова была процедура работы по Местной повестке в Дисненском
крае?
- Как вовлекали в эту работу население? Как участвовала местная
власть?
- Какие формы работы применялись и были самыми эффективными?
- Какие возможности сейчас дает стратегия? Как она «работает» на
развитие края?
- Что можно посоветовать начинающим?
 Доцент
Института высших управленческих кадров Академии управления при
Президенте Республики Беларусь к.б.н. Виктор Ермоленков напомнил
участникам встречи о сути концепции устойчивого развития, рассказал
о разработке и основных моментах Национальной стратегии устойчивого
развития Беларуси на период до2020 года. Эксперт по устойчивому
развитию ППБ к.э.н. Олег Сивограков подробнее рассказал о стратегиях
устойчивого развития на региональном и местном уровнях (Местных
повестках 21), об опыте их разработки и реализации в Беларуси и за
рубежом. Референт ППБ Кристиан Персике представил собравшимся
презентацию «Местная
повестка на XXI век и агротуризм: примеры из Германии».
Подробно, отвечая по ходу выступлений на многочисленные вопросы,
Ольга Мороз, председатель Дисненского городского Совета, Дмитрий
Шевяков, предприниматель из Дисны, а также другие члены
Стратегического комитета Дисненского края рассказали о своем опыте.
О том, как начиналась разработка Стратегии устойчивого развития Дисненского края, как она продолжается, о планах и проблемах.
Участники мероприятия познакомились с городом Дисна, посетили
местный краеведческий музей. Во время дискуссии в заключение
мероприятия был обсужден План действий по разработке Местной
повестки-21 для города Барань. Этот план был предложен инициативной
группой для общего обсуждения в режиме круглого стола. Кроме того,
дополнительно обсуждался вопрос о путях информирования населения
Витебской области по устойчивому развитию. По итогам мероприятия его
участниками из города Барань принято решение продолжить работу по
Местной повестке для Барани в соответствии с предложенным планом.
День устойчивого развития в Мире –
 под
таким общим названием 21 декабря 2005 года в поселке Мир Кореличского района Гродненской области состоялись мероприятия,
организованные Кореличским райисполкомом, Мирским поселковым
исполнительным комитетом, Программой поддержки Беларуси Федерального
правительства Германии и Республиканской научно-технической
библиотекой (РНТБ). Главным событием Дня был научно-практический
семинар «Устойчивое развитие сельских территорий».
В семинаре приняли участие 26 человек: представители Кореличского
района, города Дисна Миорского района Витебской области и из Минска.
Среди участников были представители руководства района, депутаты,
учителя, предприниматели.
Во время проведения мероприятия были организованы также:
- Выставка изделий народных умельцев Мира,
- Просмотр документального фильма об истории и современном
развитии Кореличского района,
- Выставка литературы из фондов РНТБ по вопросам устойчивого
развития.
Открыла семинар председатель Кореличского районного Совета
депутатов Лидия Нагорная, которая рассказала о проводимой в районе
работе по развитию сельских сообществ. Директор РНТБ Раиса
Сухорукова и Марина Ясюк, начальник отдела маркетинга, представили
презентацию о возможностях РНТБ для информационного сопровождения
процессов устойчивого развития сельских территорий, а также
ознакомили участников с выставкой литературы из фондов РНТБ.
Инна Попова, председатель Мирского поселкового исполнительного
комитета выступила с докладом « Программа устойчивого развития Кореличского района». «Национальная и местные стратегии устойчивого
развития – возможности для сельских территорий» – с таким сообщением
выступил перед собравшимися Олег Сивограков, к.э.н., эксперт по
устойчивому развитию Программы поддержки Беларуси Федеративного
правительства Германии.
Центральным в программе семинара был доклад-презентация
«Стратегия устойчивого развития Дисненского края», с которым
выступили Ольга Мороз, Председатель Дисненского городского Совета, и
Дмитрий Шевяков, предприниматель из Дисны. Они рассказали о том, как
разрабатывалась первая в Беларуси стратегия устойчивого развития для
сельской территории, на что надо обратить внимание последователям,
каких ошибок постараться избежать.
Большой интерес вызвали также выступления Игоря Ложечника,
научный сотрудник Замкового комплекса «Мир», филиала Национального
художественного музея, Галины Буховец, директора школы с
экологическим уклоном, Анны Китун, хозяйки усадьбы Усадьба «Свитязянка»,
а также других выступающих.
Общее мнение представителей поселка Мир и Кореличского района по
итогам семинара – продолжать работу в направлении разработки Местной
повестки. Важной ее составной частью могла бы быть работа в области
школьного и дополнительного образования, краеведения, поддержки
предпринимательства (в частности, в области создания частных
музеев). Участники семинара высказались за продолжение обмена опытом
и развития партнерских связей между населенными пунктами Беларуси,
включившимися в разработки Местных повесток, в частности, была
предложена идея проведения круглого стола по данным вопросам на базе агроусадьбы «Свитязянка» в Кореличском районе.
|
|
|
